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青島嶗山區在小學全面開展課后托管 讓教育更有溫度
發布日期:2019-05-23 14:34 瀏覽次數:

小學生課后托管一直是群眾關心的、直接的、現實的民生問題。青島市嶗山區在小學全面開展課后校內托管,將這項惠及民生的實事做細做實。目前,嶗山區全區參與學生近1.1萬人,占小學生總數的42%,基本實現了按需提供課后托管服務的目標。

一、堅持需求導向,探索課后托管新模式

一是深入調研,摸清需求。為做好課后校內托管,嶗山區政府開展了專題調研活動,向嶗山區全區小學家庭發放調查問卷近2.5萬張,召開學校和區級層面家長座談會30余場,全面了解家長、學生對托管內容、時間、方式的實際需求。

二是開展試點,探索路子。2018年,嶗山區將小學低年級課后校內托管列入區辦實事,試點實施。今年全面推進校內托管前,嶗山區政府到學校進行調研,組織教師座談,學校提報問題清單,了解試點過程中發現的問題。

三是立足實際,創新模式。對接供需清單,推出兩種托管模式:一種是免費托管,利用校內的各種資源,組織教師參與,為學生提供作業輔導、閱讀等基本公共服務。同時結合社團、選修課等開設體育、藝術活動,傾向于公益性和普惠性。另一種是由家委會委托第三方進行校內托管,收取適當費用,給不同需求的學生提供適合的方式。

二、實施普惠先行,免費校內托管兜底線

從調查摸底的情況看,免費托管是大多數家庭的需求。全區29所小學,實施免費課后校內托管的有22所,參與學生9600余人,占托管學生總數的87%。為了保障“大多數”,堅持“學生自愿、家長自愿、教師自愿”原則,著力推進以下工作。

一是豐富托管內容。將課后校內托管與青島市促進學生全面發展“十個一”項目結合起來,提供形式多樣的服務。比如嶗山區第二實驗小學,精心培育托管課程,組建涵蓋藝術、科技等領域的63個社團,培養學生學會一項體育技能、掌握一項藝術才能等10項技能。將課后校內托管與研究性學習結合起來,在專業教師的指導下開展相關領域的研究學習。嶗山區東泰小學組建茶藝和剪紙藝術研究小組,組織到茶葉基地、民間藝術館參觀學習,增進研究的深度和廣度。

二是完善體制機制。加強制度建設。各學校制定了詳細的托管管理制度,設計了教師服務手冊,詳細記錄托管人員安排、家長聯系方式等內容。規范安全管理。嚴格執行交接程序,實現放學前、托管后老師、家長的無縫隙對接。落實服務時間??魏笮D諭泄蕓梢苑裰?點半,對個別無法按時接走的學生,家長提出申請,學校實施“一生一案”,確保托管質量。

三是強化綜合保障。設立專項資金。2019年課后服務專項資金預算1760萬元,按照每名學生每小時2.5元的標準,為教師超出規定時限的額外工作給予補貼,納入獎勵性績效工資總量管理。加強師資保障。采用校內教師、外聘教師和家長志愿者相結合的方式,組建專業特長豐富的托管教師梯隊。針對農村社區學校家長托管需求強烈這一問題,增加校車數量,將部分校車發車時間由3點半調整至5點,真正實現“學生滿意、家長滿意、教師滿意”。

三、滿足個性需求,第三方托管來服務

中心城區學校家長更希望孩子在課后校內托管中得到個性化服務,因此設置第三方托管模式。目前,全區共有7所學校、約1000多名學生選擇第三方托管,約占托管學生的13%。這7所學校都是免費托管和第三方機構托管并行,給不同需求的學生提供適合的方式。

一是建立第三方準入制度。明確要求選擇的第三方機構須取得相關資質,即《民辦學校辦學許可證》,建議有3年以上辦學經歷,并且期間沒有違規辦學行為。

二是落實家委會主體責任。由家委會在學校周邊遴選第三方機構,組織家委會成員和家長代表實地考察??棺ㄌ飴壑?,第三方機構向家長介紹課程設置、托管形式等情況,家委會現場投票確定進入學校的機構,簽訂服務協議和安全責任書。

三是加強托管全過程監督。第三方機構提供服務期間,由學校與家委會組成監督小組,進行服務質量、課程實施水平的督查,確保達到協議規定的服務標準。加強收費管理,目前相比在校外參加托管,能夠為家長節省約二分之一的費用。


 



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